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>專題專欄>《泰州農業信息》簡報
[2019年第14期]——農村人居環境整治工作專刊(二)
信息來源:市農業農村局 發布日期:2019-08-12 10:43 瀏覽次數: 字號:[ ]

﹝典型介紹﹞

 

堅持紅色引領  共建綠色家園

---興化市昌榮鎮推進人居環境整治的探索實踐

 

昌榮鎮位于興化中部,面積61.8平方公里,人口3.8萬,下轄13個行政村、1個居委會。這里,是新四軍老虎團一師三旅七團嚴昌榮團長犧牲的抗戰熱土,是興化唯一一個以革命烈士命名的“紅色鄉鎮”,先后為國家革命和建設事業輸送了94名英雄烈士。今年以來,昌榮鎮黨委政府以紅色黨建為引領,將農村人居環境整治與產業培育、扶貧幫困、鄉村治理有機結合,群策群力,傾力打造全長8.1公里、涵蓋唐澤、欣榮、寶宏、安西、安仁5個行政村、鄉村紋理清晰的昌林生態宜居美麗線,取得了良好的社會效果。

一、統一思想,錘煉隊伍,上下擰成一股繩

1.學習中央文件注重一個“深”字。昌榮鎮先進召開三次黨委會,黨政主要負責同志帶領大家逐字逐句研讀中央關于堅持農業農村優先發展的一號文件精神,反復統一黨政班子和鎮村干部的思想認識,堅定信心決心。全鎮上下形成了將農村人居環境整治向縱深推進,力爭“點上有精品,線上有風景,面上百花園”,建設美麗宜居新昌榮的廣泛共識。

2.制訂實施方案注重一個“實”字。昌榮鎮以前屬于經濟薄弱鄉鎮,近幾年來,全鎮經濟發展態勢持續趨好,8個經濟薄弱村實現脫貧。如何繼續把實事干到群眾心坎上,鎮黨政一班人進村入戶,虛心傾聽群眾的真知灼見,將老百姓對美好家園的向往與村莊環境整治、農村公路提檔升級、扶貧幫困、高效設施農業發展等工作緊密結合,創造性地提出“一線五村、五村同創、萬人受惠”的發展思路,得到廣大干群積極響應。

3.推動優質發展注重一個“變”字。為了溫暖民心,讓群眾最大限度地享受政策紅利,昌榮鎮著重在“五個轉變”上下功夫,即:通過生態宜居人居環境的打造,將部分“臟亂差”地段變為最美風景,將部分貧困戶家庭庭院變為最美庭院,將經濟薄弱村變為產業最優村,將軟弱渙散村變為隊伍最強村,將矛盾集中村變為服務最佳村。困難群眾張群鎖等農戶目睹身邊的巨變,對鎮村干部交口稱贊,真切感受到看得見、摸得著的幸福。

二、超前謀劃,務實規劃,全線謀好一盤棋

1.走出去學習先進經驗。“他山之石,可以攻玉”。昌榮鎮分批組織36名鎮村干部及部分群眾赴浙江省學習借鑒“千村示范、萬村整治”工作經驗,實地走訪參觀了小古城村、黃公望村、白牛村等5個村莊,聽取專家4次專題授課,組織學員開展3次討論。通過外出學習取經,開闊了鎮村干部眼界,促進了思想轉變,匯聚了人居環境整治的動力源泉。

2.請進來激發頭腦風暴。思想是行動的先導。鎮里先后邀請泰州市農業農村局、交通局、住建局、興化市相關領導專家30多人到村指導研討,因村施策,商定主題。鹽北村圍繞“回眸家鄉,創客萬昌”,創建泰州市特色田園鄉村;安仁村圍繞“五里七莊,安居仁里”,創建興化市特色田園鄉村;唐澤村圍繞“五谷豐登,繼唐流澤”、欣榮村圍繞“欣然而至,榮歸故里”、寶宏村圍繞“紅色寶宏,美麗圣地”,分別建設美麗宜居鄉村,各村各美其美,共同打造生態文明社會主義新農村。

3.坐下來共議發展大計。為了讓規劃上的美麗愿景變成活生生的鄉村現實,昌榮鎮黨政負責人下村不止100趟,幾乎成了“駐村干部”。為了以點串線,以線促面,打造連片效應,鎮黨政主要負責同志經常一起與村干部理思路、想辦法,到各組各戶實地走訪,現場辦公,與群眾交心,聽百姓訴求,確定了“不標新立異、不大拆大建、不與民爭利”的三條原則。

三、積極引導,激發合力,黨員群眾一條心

1.鎮村干部“三比三賽”。在以“比黑賽作風、比快賽進度、比變賽成效”為主要內容的“三比三賽”活動中,鎮干部每天進村、村支書吃住在村、村干部堅守一線。不論80后的村支書,還是60多歲的老書記,相互比著干,成就了一段段“馬路書記”“以黑為美”的佳話。機關各部門科室圍繞工作職責,堅持“人力、物力、財力、精力”四到位,從“四好農村路”建設,到“半程馬拉松”打造;從紅色文化塑造,到鄉村治理網格化提升,共同唱好“大合唱”,跳好“團體操”,優勢互補、資源共享。

2.群眾支持“四助四出”。建設新家園,不能政府干得雙腳跳,群眾在一旁看熱鬧。為了讓群眾當好“主人翁”,昌榮鎮大力開展黨員群眾“四助四出”活動,黨政主要負責人親自上陣“吆喝”,“自賣自夸”,甘當義務宣傳員,沿線各村相繼召開“我為家鄉建設作貢獻”座談會,動員各界群眾“助困、助衛、助綠、助美,出智、出工、出物、出錢”。經過廣泛宣傳發動,昌榮線5個村籌集鄉賢能人捐款超過80萬元,百姓群眾主動捐出各類珍稀物件150多件,提出“金點子”200多條。

3.環境整治“五個統一”。對昌林生態宜居美麗線的打造,昌榮鎮堅持統一指揮,統一部署,全線實行“村標牌坊、路牙柵欄、綠化景點、標牌標識、路橋劃線”五統一,逐項進行整治提升。為確保工作成效,采取“一天一推進、三天一督查、一周一銷號”的模式抓推進,據統計,全線共拆除211間破舊屋舍,打造游園景點30多個,累計投入資金300多萬元。

四、堅持一村一品,五村同創一幅畫

1.堅持一村一片風景。鹽北村以狀元河、求學路和創客園為重點,再現上世紀七八十年代里下河地區風景和兒時求學的情景畫面;安仁村以“漁樂園、童趣園”和五里七莊網格化治理分中心為重點,重塑田園水鄉的獨特風貌和“鄰里和睦、路不拾遺”的民風民俗;唐澤村以五谷墻、豐登路和家具館為重點,描繪農民辛勤勞作、喜獲豐收的繁榮景象;欣榮村以生態牧場、欣榮農莊和環河風景帶建設為重點,展示文明新風、笑迎八方賓朋;寶宏村以紅色村部、高效農業產業項目區為重點,打造美麗迷人的鄉村美景。

2.堅持鄉土原汁原味。打造昌林線,昌榮鎮始終遵循“就地取材、變廢為寶、土滋土味”三條原則,從破舊房屋拆下的磚瓦全都派上了大用場,經過能工巧匠的精妙構思,一幅幅詩歌般的田園景色呈現在人們眼前。突出“協調互動、節約實用、民風塑造和品牌鑄造”四個重點,注重打造美麗鄉村的“魂”,讓有形的村莊充滿無形的魅力。率先啟動“最美庭院”評選,激發群眾的智慧,鼓勵家家戶戶參與最美庭院創建,努力讓村莊庭院都美麗。

3.堅持績效評估激勵。一方面,開展“提振精神狀態,讓自己至少輝煌一次;提升執行能力,讓領導最多交辦一次;提高服務水平,讓群眾最多往返一次”的“三個一”主題教育活動,不斷提升黨員干部的使命感、責任感和榮譽感,每位黨員干部不忘初心,牢記使命,堅守人居環境整治第一線。另一方面,通過健全激勵機制激發工作動力、層層傳遞壓力。鎮財政在昌林線已投入300萬元的情況下,再次籌集200萬元專項資金,給每個村預撥10萬元。由鎮效能辦牽頭,分10次進行考核排位,分別給予4萬、3.5萬、3萬、2.5萬、2萬元的跨檔獎補,各村之間形成了比學趕超、你追我趕、同創共進的生動局面。                     

 

(本局農辦綜合處供稿)


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