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>專題專欄>《泰州農業信息》簡報
[2019年第13期]——農村人居環境整治專刊(一)
信息來源:市農業農村局 發布日期:2019-08-02 10:37 瀏覽次數: 字號:[ ]

督查情況通報

 

近期,市委農辦、市農業農村局組織三個督查組,對各市(區)農村人居環境整治工作情況進行了明查暗訪,抽查了部分鄉村振興示范鎮村建設工程任務實施情況。總體而言,各地對農村人居環境整治工作高度重視,工作成效明顯,但也存在一些不容忽視的問題,現將有關情況通報如下。

靖江市高度重視農村人居環境整治工作,主要體現在以下三個方面。一是領導重視推進有力。全市農村人居環境整治現場推進會召開后,靖江市迅速下發人居環境整治工作考核辦法;明確考核對象、考核內容、考核方法,由市住建局、民政局、農業農村局、水利局、交通局、城管局等部門直接掛鉤鄉鎮;明確考核獎勵標準,分解各鎮、村生活污水處理設施建設、垃圾分類等目標任務。二是“八位一體”管護有序推進。作為江蘇省農村公共服務運行維護標準化試點市,靖江市形成了河道、道路、村莊、綠化、農村公共設施、小農橋、涵洞、灌排設施等八大綜合管護模式。將農村人居環境整治與農村產業發展、“四好農村路”建設、特色田園鄉村建設、鄉村旅游等工作有機結合,賦予人居環境整治新的內涵。生祠鎮東進村、馬橋鎮徐周村等村莊,在人居環境打造上具備了生態宜居的良好風貌。三是定期開展督查通報。住建局、農業農村局等部門每個月開展人居環境整治督查,隨機抽查與查閱資料相結合,定期下發督查情況通報,逐鎮逐村進行分析,肯定成績,提出整改建議。

存在問題和不足主要表現在:少數鄉鎮對人居環境整治不夠重視,工作成效不夠明顯。有的村散墳亂葬現象突出,垃圾亂倒亂扔,公共廁所打掃不及時,部分河道保潔不到位。

泰興市農村人居環境整治工作行動早、措施實、整治成效明顯。一是行動早。2月份下發《關于開展2019年度“大走訪大落實系列主題活動”的通知》,聚焦農村人居環境整治和鄉風文明提升兩大重點任務,3月份下發農村人居環境整治實施方案,要求各鄉鎮(街道)對標找差,壓實責任,全力整治村莊環境。二是措施實。先后在虹橋鎮、曲霞鎮召開兩次現場推進會,組織各鄉鎮到浙江等地學習考察,取長補短。將農村環境綜合整治納入年度鄉村振興目標責任考核內容,對未達標鄉鎮(街道)分管負責人開展誡勉談話,取消績效管理綜合獎和鄉村振興單項獎評獎資格。統籌涉農項目獎金優先用于環境整治,通過籌資籌勞、能人捐資等途徑,累計投入資金6000多萬元。利用電視臺、泰興網、報紙等媒介廣泛開展宣傳,引導群眾支持人居環境整治。三是成效好。以“活水工程”為抓手,通過實施“五整治、三提升、一建設”工程,培育出農村環境整治“宣堡西宣模式”“新街吳岱經驗”和“分界整鎮推進”等一批可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法。

存在問題和不足主要表現在:人居環境整治工作面上推進不夠平衡,部分村的村莊環境還存在盲點,少數村莊黑臭水溝依然存在,畜禽糞便治理還有待加強。

興化市以實施鄉村振興“128”示范工程建設為抓手,切實推進農村人居環境整治工作。一是厘清思路。明確農村人居環境工作思路和工作要點,下發了2019年農村人居環境整治實施方案和任務清單,制訂《興化市鄉村“最美庭院”評選活動工作方案》,出臺了百分制考核辦法,明確創建標準和財政獎補政策。二是強化工作督查推進。全面排查創建村所有區域,將衛生死角、殘破空房、露天糞坑等需整治的地方形成一點一檔,制定整治項目清單,整治一處銷號一處。組成兩個督查組,通過進村入戶、查閱臺賬資料、電視曝光等方式,對各個鄉鎮(街道)進行逐村專項檢查。三是加強宣傳發動。在全市范圍內開展宣傳活動,引導群眾支持參與人居環境整治,各鄉鎮共開展村莊清潔宣傳活動1138場次,張貼宣傳標語10960條。

存在問題和不足主要表現在:面上工作進展不平衡性較大,生活污水設施建設相對遲緩,部分村長效管護不到位,生活垃圾清運不及時、旱廁整改不到位、河坡水面有廢棄垃圾、秸稈亂堆亂放、小廣告較多。

海陵區統籌謀劃農村人居環境整治工作舉措,全力推進農村人居環境整治,取得了階段性成效。一是制定實施方案和考核辦法。制定下發了《海陵區2019年農村人居環境整治實施方案》《海陵區農村人居環境整治考核辦法》,明確了村莊“三清一改”、提升村容村貌、推進示范鎮村建設工程、村莊污水治理、農業廢棄物治理及長效管護等重點任務。二是扎實推動重點工作落實。召開全區人居環境整治工作會議,區政府主要負責人帶領各鎮街(園區)外出學習考察,對完成年度重點工作提出明確要求。目前,九龍、罡楊、蘇陳、京泰路街道建成易腐垃圾處理站;疏浚黑臭水體88130土方,關停32家造船廠、709家養殖場,生活污水治理PPP項目已完成招投標程序,23個村(社區)已開展生活污水處理設施試點建設。三是抓好人居環境整治督查。五一假期,區委、區政府主要負責人及區委常委帶隊,對所掛鉤的鎮街(園區)河道進行全面督查,落實河道整治方案,所有河道水清、岸綠。政府分管領導對16個重點整治村逐一走訪,提出整改要求。

存在問題和不足主要表現在:部分村行動遲緩,違法搭建、垃圾亂丟亂放現象較為普遍,個別村仍存在露天糞坑,環境衛生較差,群眾反映較為強烈。

高港區以鄉村振興“1123”示范鎮村創建工作為抓手,切實推進農村人居環境整治工作。一是明確工作目標任務。印發《高港區農村人居環境整治工作分工方案》《高港區2019年農村人居環境整治實施方案》,下發鄉村振興示范鎮村創建方案,明確年度整治目標、整治項目。二是扎實推動重點工作。作為全國生活垃圾分類試點,大力推動垃圾分類工作,所有鄉鎮初步建立“戶初分、組保潔、村收集、鎮分揀、區鎮處理”的垃圾分類模式。成立“港嫂”回收服務隊,定期到各村(社區)開展積分兌換活動,引導村民“自愿分、學會分、準確分”,引江社區建成首家農村垃圾分類兌換超市;在生活污水治理方面,12個村建成生活污水處理設施并投入運行,惠及群眾4862人;在固廢品整治活動中,結合“健康長江”、“碼頭排查”行動,全域開展建筑垃圾、生活垃圾非正規堆存點專項排查。三是加大環境整治投入。引入市場化機制,采取政府購買服務模式,構建村莊保潔長效機制,每年將上年度一般公共預算收入新增部分的1%用于村莊環境長效管護。

存在問題與不足主要體現在:部分農戶家前屋后仍有亂堆亂放現象,個別主要道路兩側仍有散墳亂葬現象,各類桿線整治有待加強。

姜堰區召開全區人居環境整治工作推進會,出臺農村人居環境整治工作實施意見,制訂工作方案,責任落實到位,工作措施到位,跟蹤督查到位。一是積極實施“5126”工程。在全區打造5個示范集鎮區、10個示范引領村、20個特色發展村、60個集聚提升村,列入創建的鎮村全面開展整治,年內全部建成生活污水處理設施。二是積極推進生活垃圾分類。按照片區劃分和“先試點、后推廣”的推進思路,大力建設一批前端戶分精準化、中端收運規范化、末端處置生態化的試點鄉鎮,扎實推進農村生活垃圾分類,溱潼鎮建成全市首家日處理能力達5噸的餐廚生活垃圾集中處理中心。三是全面推進人居環境整治工作。按照三季度70%的村莊達到衛生整治村標準的要求,加大工作力度,分組分片落實責任,開展明查暗訪,事前不打招呼,考核打分頂真碰硬。建立人居環境整治工作群,通報各鎮工作進展,營造學趕先進的熱潮。各鄉鎮(街道)全面清理村莊亂堆亂放和河道,每天以圖表形式通報工作進展。四是積極開展“美麗庭院”創建活動。開展以“創建美麗庭院、共享美好生活”為主題的“最美庭院”創建活動,出臺考核細則,努力讓美麗庭院成為生態文明的最小單元、鄉村振興的基層樣板。

存在問題與不足主要體現在:部分村存在亂搭亂建現象,一些破舊房屋影響了村容村貌,少數村的長效管護有待加強。

開展人居環境整治工作,是一項長期而復雜的民生工程、系統工程。各級黨委政府要大力加強宣傳引導,創新工作舉措,加大資金投入,引導群眾參與,加強長效管護,全力打造生態宜居的農村人居環境,不斷提升廣大農民群眾的幸福感和獲得感。

 

 

(本局農辦綜合處供稿)


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